二零零九年三月十一日

 ““推動全民驗身”議案發言

 主席：

翻查立法會的記錄，在2007年11月27日的立法會會議上，本會通過了“預防癌症”的議案，而原議案和修正案共提出了八項要求，其中包括促請政府研究透過體檢及稅務優惠等經濟誘因，鼓勵及協助市民進行定期身體檢查。食物及衛生局局長當時則作出以下回應，他說：「現時醫學界並不認同無區別的定期體檢……而盲目推行無區別的全民定期體檢，帶來的害處可能比好處更多。」

其後，食物及衛生局在去年1月21日提交該局就上述議案所採取的跟進行動時，又重提醫學界不認同無區別的定期體檢，並再次強調政府並不鼓勵市民進行定期身體檢查。看過這些記錄，我覺得好奇怪，亦感到很混亂，因為我們從小灌輸的信念，就是定期做身體檢查是正確的。現在政府竟然質疑體檢的成效，更表明不鼓勵市民進行定期身體檢查，究竟政府的出發點和考慮因素是甚麼呢？我真的不明白。我相信，在座很多位議員和官員都曾經聽過醫生同你們這樣講過：「記得定期做身體檢查。」就算無醫生跟你講過，可能你本身都已經養成了驗身的習慣。

點解政府會反對市民定期做身體檢查呢？如果是因為本港欠缺一個具系統的準標化檢查制度，我相信這些都只是技術性問題，只要政府有決心去解決，應該不會構成一個障礙；但如果是因為政府害怕一旦鼓勵市民進行定期身體檢查，將來可能需要在這方面承擔大量的開支，我是絕對不接受的。我期望，局長稍後回應的時候，不要再重提這個舊調，更加不要帶我們「遊花園」，應該真真正正講出政府所擔心的是甚麼，行出務實的一步。

主席，從醫療角度看，進行定期身體檢查既可及早發現潛在危疾，盡早治療，節省日後龐大的醫療開支，亦可監察身體功能的反應，及時作出改善，更可以加強對自己身體的了解，得到適當的生活指導，保持身體健康。從經濟學角度看，僱員養成定期做體檢的習慣，減少患病機會或及早更治病患，無論對企業、僱主及僱員都是一個三贏方案。

除了及早發現潛在疾病和治療外，預防工作亦非常重要。以糖尿病為例，現時全球有2.5億名糖尿病患者，美國佔2300萬，中國佔2000萬，日本亦直迫800萬，估計20年內，全球患者數目將增至3.8億。有見及此，中國衛生部在2005年發起「中國健康知識傳播激勵計劃」，旨在普及健康知識，2008年的主題是「防治糖尿病」。日本政府則先後於1978和1988年制訂國民健康政策，2000年又推出「健康日本21」計劃，10年內構建健康生活、充滿活力的社會；去年4月開始實行的醫療制度改革更提出，到2015年使糖尿病等因不良生活習慣而致病的患者人數減少25％。而歐洲多國在數年前亦相繼推出減鹽行動。相對而言，特區政府在這方面做過甚麼呢？還有我們幾時才會有一套全面、適時、配合香港需要的健康政策呢？我相信這是市民對政府的期望。特別是曾特首經常提醒我們，香港將要面對老年化的趨勢，所以局長在這方面是責無旁貸，必須加以正視。

主席，本人謹此陳辭。