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落實鄰居合作加強深港科技競爭力 Print

刊登於《e-zone》, 2010年7月22日

中國社會科學院最近發表 2010 年《中國城市競爭力報告》,就全國城市綜合競爭力作排名。香港仍然名列榜首,其後依次是深圳、上海、北京和台北,港、深、滬更是連續四年位列三甲。

但細閱報告內容不難發現,香港雖然繼續排名第一,但跟其他城市的差距日漸縮窄,優勢似乎愈來愈模糊;尤其科技創新方面,香港更有點被比下去,在「創新環境」一項,香港只排全國第四,落後於上海、北京及深圳,「科技資源程度」則排第八。報告進一步指出,香港欠缺科研,產業、學術、研發一體化程度仍十分低。由此看來,香港若要保持優勢,絕對有需要認真思考,重新定位。

香港在科研創新上真的落後於全國嗎?根據最新公布的亞洲區大學排名,香港有 3 家大學分別位列第一、第二和第四位,為甚麼會出現如此矛盾的情況?本地大學的排名在區內遙遙領先,科研的成效卻沒有相應彰顯?

筆者最近和一位大學教授,談及本地大學科研議題。該教授表示,現時全國有 200 多所國家重點實驗室,包括:港大的「新發傳染性疾病」及「腦與認知科學」、中大的「腫瘤學」及「農業生物技術」、理大的「現代中葯研究所」、城大的「毫米波」及「海洋污染」等共 7 間國家重點實驗室,在研發範圍及學術成就上絕不亞於國內其他城市。關鍵是,礙於中港兩地體制和科研政策等原因,國家重點實驗室的運作及發展在香港遇到頗大局限。舉例,既有科研資金「不過河」的限制,國家的科研資金及實驗室建設資金無法進入香港,特區政府亦無特別撥出經費。筆者認為,雖然這只屬部分例子,卻足以顯示香港的科研機構往往在兩地合作方面仍發展緩慢。

筆者跟業界不少朋友深信,香港的競爭優勢將愈來愈依靠「開放型創新」,即是要在科技創新和科研成果商品化兩方面跟內地緊密合作。最近,粵港簽署了合作框架協議,相信絕對有助於兩地盡快在政策「拆牆鬆綁」,如撤除科研資金「不過河」的藩籬、加強兩地科技產業化的配合和支援、促進科技人才流動等。

不過筆者認為,要立竿見影,莫如儘快落實深港合作。香港和深圳分別是中國最具競爭力城市的首兩位。表面看來,兩者屬競爭對手,但合作對雙方更重要。如果能結合兩者力量,可以讓兩地進一步領先國內城市。事實上,本港企業已不可能像從前只靠傳統的加工製造業或者靠炒樓炒股「搵快錢」,而是要發展成為智能企業,故必須注重科技創新和科研商品化。

香港本身擁有很寶貴的東西:「一國兩制」政策。它是全中國獨一無二的,令香港得以沿用普通法,享有充分的資訊自由和知識產權保護等。此外,我們也擁有 8 所一流大學,不斷培養優秀人才。另一邊廂,深圳是最靠近香港的鄰居,落實深港合作至少帶來 3 個好處,可以令香港科研機構和企業藉助兩地市場、藉助兩地人才資源以及藉助兩地的優惠措施,吸引世界各地的優秀企業來港發展,讓我們的人才可得到最好的發揮。香港和深圳本來就是全國競爭力最強的阿一和阿二,全面合作產生的成效和威力,也許超乎任何人的想像。

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