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落實電子公民參與政府準備好了嗎? Print

刊登於《星島日報》, 2010年3月18日

近期有愈來愈多正副局長在社交網站開戶,尤其高鐵事件後,有局長亦通過有關網站與市民直接溝通,相信這是政府在壓力下,以行動作回應。究竟政府應如何落實推動電子公民參與?政府是否已經準備好推動這項工作?政府知不知道市民有甚麼期望?市民大眾對於政府現時推動電子公民參與所做工作有何看法呢?


起步在於查找不足

為此,我聯同一些社會民生關注組織及青年團體舉辦了「特區政府如何應用資訊及通訊科技提升公民參與」研討會,並請來特首辦主任譚志源及十多個政府部門,共逾二十名政府官員、政治助理、立法會議員、區議員、社福機構、資訊及通訊科技界朋友參與討論。

綜合會上發言者的意見,我將政府對於電子公民參與的落實,主要歸納為七大欠缺或不足:(一)立法會議員黃成智直指,政府最欠膽量,不敢與不同政見人士在網上直接討論;(二)有青年組織朋友認為,政府欠缺領導,尤其是特首曾蔭權帶頭參與;(三)有學者認為最重要是有心,但政府偏偏欠這顆心;(四)有區議員認為,政府現時收集意見時欠缺系統,例如對於如何提取、綜合、分優先次序都沒詳細考慮;(五)有社福界朋友批評,政府處理問題時欠人性化,除了工具的運用外,政府的思維和想法均與市民脫節;(六)特首辦主任譚志源回應時坦言,最關心政府推動電子公民參與會否欠缺持續性;(七)我認為,政府系統欠缺容許犯錯的機制,而政府官員往往缺乏接受大眾批評的胸襟。我相信,無論如何查找不足絕對是邁向成功的第一步。

明白紅蘿蔔在哪裏

政府落實電子公民參與的最初動力,固然是出於大眾市民的壓力和期望,但若要順利推動,也必須明白紅蘿蔔在哪裏,令有關官員覺得值得為此下工夫。我認為,網上新媒體對於政府是一個機遇,得以有一個平台或渠道,讓官員們可以發放訊息,表達想法,尤其是直接接觸到不同聲音,聆聽他們的訴求,以免像目前一樣,政治議題幾乎完全被大眾傳媒所主導。更大的紅蘿葡是,屆時政府政策的釐定,不再局限於靠公務員隊伍的腦袋,而是鼓勵全港七百多萬市民一起出謀獻策,形成集體的社會智慧〈social wisdom〉,政策將會更符合社會大眾的要求。我相信,市民也樂意與官員在網上溝通,剩下來的問題只是,政府和有關官員準備好了嗎?

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