|
|
|
||||||
|
|||||||
 |
| 通訊局成立有利國際接軌 |
 |
|
刊登於《星島日報》, 2010年6月24日 最近幾個月，廣播界和電訊界接連出現一些問題，備受社會關注，以世界盃足球賽播映權為例，每當我看到電視新聞要以模擬動畫片段，代替球賽實況報道，就覺得以香港這樣一個資訊發達的城市，竟然發生這種事情，實在不可思議。另外，有電台接受政黨贊助播放政治廣告，又有部分電訊商採用不良銷售手法，均引發爭議。各位有沒有留意到，特區政府剛剛在憲報刊登了《通訊事務管理局條例草案》，提出合併廣播事務管理局及電訊管理局，並以單一規管機構取而代之，意味着各方商討多年的這件事也終於「起錨」，或許有助於解決上述各項爭議。 保障消費者權利 當然，一項新政策是否值得推行，首先要看廣大市民能否藉此得益。現時，單一平台已可以支援電話、電視廣播以及互聯網服務，但監管條例卻存在很多灰色地帶，監管機構的功能亦有重疊，而各營運商在推銷服務時，合約條款也往往變得很複雜，令消費者難以明白，要落實有效監管，確實很不容易。因此，過去數年，與電訊服務有關的投訴數字急升，每年都多達四千多宗。若「通訊事務管理局」得以成立，就可望提供一站式規管，力求做到「投訴易，賞罰明」，相信對解決有關的服務糾紛或爭議有所幫助，對於提升服務質素、促進業界良性發展、保障消費者權利等，也可以帶來好處，令整個社會獲益。 符合全球趨勢 另一方面，隨着互聯網日漸普及，媒體匯流已成為全球發展趨勢，但香港仍然分開規管電訊和廣播事宜，顯然已追不上科技發展的步伐，容易導致出現不公平競爭的局面，例如，流動電視或互動電視服務的監管屬於《電訊條例》，電視廣播及限制跨媒體擁有權的規定則屬於《廣播條例》，而網上電視亦愈見普及，但現有法例卻未有監管。雖然，政府於○六年已提出將廣管局和電訊局合併的方案，並完成公眾諮詢，但不知何故，此事竟一拖再拖。反觀其他先進國家，例如英國和澳洲，已分別於○二年和○五年將分別規管電訊和廣播的機構合併。我認為，香港既處於全球科技應用和媒體匯流的前列，極有需要在規管制度和法例兩方面與時並進，以配合市場發展的需要，所以，曾經通過不同場合和渠道，促使政府盡快落實規管架構的合併和修訂有關條例。到了今年一月，在立法會資訊科技及廣播事務委員會會議上，議員亦再次要求政府跟進。 |
| Copyright © 2010 Hon. Samson Tam's Official Website. Designed by Smart - Streaming.com |
Terms of Use | Notice and Disclaimer |
Comments
合併既可避免架床疊屋的規管架構，又可以清晰權責免爭議，一舉兩得。