二零零九年三月十八日

“全面檢討大學教育資助委員會的角色與職能”議案

主席：

今日劉秀成議員動議的議案是“全面檢討大學教育資助委員會的角色與職能”，我覺得有需要，同時現在亦是恰當時間去檢討教資會的角色和職能。因為我覺得，香港必須朝新經濟方向發展，而高等教育的發展，絕對是培養未來人才的其中重要一環。正因為今日的議題，引發我有更深一層的探討，就是香港高等教育的整體發展問題。究竟香港高等教育發展的道路應該怎樣走？香港的高等教育目前最需要解決甚麼問題呢？

從原議案的措辭看來，劉議員今日動議這個議案的最終目的，是要優化本地大學的學術及科研素質，包括促進本地大學與全球頂尖大學接軌、改善研究撥款機制、增設大學學位，以及將香港打造成亞洲教育樞紐。我認為，檢討教資會的角色和職能只是手段之一，要有效推動和優化本地大學的學術及科研水平，必須要有長遠的發展策略。

究竟香港高等教育需要一個怎樣的發展策略呢？香港可以在區域內如何定位？以香港的實際狀況看來，香港雖小，但卻擁有8所教資會資助院校，各間大學都具備本身的優勢，延續歐美教育模式，跟國際接軌。究竟香港可以扮演甚麼角色呢？

根據中國教育部的資料顯示，2006年內地共有1867間普通高校，本專科畢業生達377萬4 千多人，但碩士和博士生的招生人數則分別只有34萬2千人及5萬6 千人。相比之下，以香港的優越條件，實在可以吸引更多內地優秀本科生來港修讀研究院課程。

近年，本港大學確實吸引不少內地學生來港修讀研究院課程，不過，海外研究生佔整體的比例，與國際級大學相比，人數仍然相差很遠，顯示本港大學研究院在國際化的道路上，仍有很長的路要走。

主席，其實要做好一件事情，決心是少不了的。以香港科技大學為例，科大可以說是一個奇蹟，雖然至今只得短短20年的發展，但已經取得非常卓越的成績，尤其是科大的行政人員工商管理碩士（EMBA）課程，經常在全球排名榜上位列前茅，所以科大校長朱經武很有信心，由科大牽頭，推動香港高等院校發展成為亞太區最頂級的研究院。既然本地大學都有這樣的抱負，如果政府肯下定決心，投放足夠資源，我相信，本地大學絕對有能力吸引更多海外學生來港。究竟特區政府可以怎樣配合呢？

本地高等教育特別是研究院能否成為珠三角地區，甚至亞太區的高等教育樞紐，關鍵在於政策能否配合，以及資源是否足夠。為配合知識型的經濟發展，政府有責任致力培育各類專業人才，包括透過提升研究生和本科生的比例，令學生的視野更為廣闊。以香港大學為例，研究生和本科生的比例為1：3，不過，一些國際著名大學的研究生和本科生比例，已接近1：1，明顯本地院校在這方面的發展仍有較大的改進空間。所以，我希望政府可以認真研究，盡快增撥資源，資助本地大學開設更多研究生學額，為本港培育更多高質素、配合經濟發展需要的人才。

最後，今日有多位議員提出了修正案，我特別想回應陳茂波議員提出的第五輪“配對補助基金計劃”、李慧琼議員提出支援及配合香港發展為珠三角地區的教育樞紐，以及葉劉淑儀議員提出推動知識創造、高新科技和切合本地社會及經濟發展需要的研究。我覺得，這些都是很好的意見，我絕對是認同和支持的，期望政府能夠積極回應和盡早落實。

主席，本人謹此陳辭。