刊登於《星島日報》, 2009年10月15日

特首剛公布新一份《施政報告》，雖然很多市民和我都早有心理準備，不會期望《施政報告》會有甚麼「派糖」行動，但對於普羅市民而言，增加就業機會跟「派糖」同樣重要。政府一再強調，發展新產業會為香港創造新機遇，所以今次《施政報告》亦以「群策創新天」作主題，但我認為，特首的思維應稍作改動，不如考慮改為「群策創新工」，特別是創造更多優質工種，只要市民有好工可以發揮，能夠分享經濟發展成果，「新天」自然指日可待。

對於新一份《施政報告》，我一直期待政府就新產業發展作出一些經濟預測，並且制訂具體發展目標，例如新產業每年可帶動多少GDP，以及新產業每年可創造多少個就業機會等。可惜，在今次的《施政報告》中卻欠奉。反觀台灣和新加坡，他們都會為各項計畫釐訂具體的發展目標。清晰的發展目標就等如一把尺，可以據此量度政府推動產業發展的成效。

釐訂清晰問責目標

要有效推動創新產業，政府必須提供政策和誘因配合，所以過往我一直爭取政府為創新科技界提供雙倍或一倍半的扣稅優惠。

但特首始終不肯接納建議，我感到非常失望。雖然特首公布將會撥款二億元推出「投資研發現金回贈計畫」，讓企業享有投資額一成的現金回贈，但計畫只適用於參與「創新及科技基金」或與本港科研機構進行應用科研項目的企業，限制範圍未免過於狹窄，同時二億元撥款額亦不多，我希望有關當局密切留意推行情況，有需要時應盡快考慮加碼。

二億經濟誘因足夠嗎？

推動創意產業的關鍵在於是否有足夠大的市場，所以在CEPA下協助香港創意產業進入內地市場是很重要。過去幾年，本港電影業已能成功打入內地市場，為本地電影業界朋友帶來更大的發展空間，不過其他領域方面，例如電子遊戲、網絡遊戲及電子出版等，則仍然停滯不前，我期望當局盡快交代與內地的磋商進展。

最後，我留意到近年歐美企業會選擇到亞洲設立新的科研中心，但他們會否選擇來港發展呢？最重要的考慮是香港有否相關政策配合。所以，我一直期待政府盡快開展科學園第三期擴建項目，但特首在今次《施政報告》中卻隻字不提，究竟這個可創造四、五千個就業機會的項目何時才能落實推行，希望特首有所交代。

譚偉豪立法會議員(資訊科技界)

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